2014年江苏会计从业资格考试财经法规知识点第一章:法律责任的概念

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法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。
　　
法律责任分为：行政责任、刑事责任、民事责任、违宪责任、国家赔偿责任。
　　
（一）行政责任
　　
行政责任是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范，不履行行政上的义务而产生的责任。
　　
违反《会计法》的法律责任形式：
　　
1.行政处罚
　　
行政处罚是指特定的行政主体基于一般行政管理职权，对其认为其违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。
　　
（1）行政处罚主要分为六种，即警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留。此外，还有法律、行政法规规定的其他行政处罚。
　　
（2）行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
　　
（3）对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这是适用行政处罚所应遵循的一项基本原则即“一事不再罚”原则。
　　
（4）当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果，或者是受他人胁迫有违法行为，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
　　
（5）行政机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据及当事^依法享有的有关权利，当事人有权陈述和申辩。
　　
（6）行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
　　
2.行政处分
　　
行政处分是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任，是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。
　　
（1）制裁的原因不同。
　　
违法、渎职和失职行为
　　
不服从管理的
　　
（2）制裁的对象不同。
　　
行政处分的对象限于具有公务员身份的人，或限于国家工作人员行政处罚的对象是行政管理相对人，既可以是公民，也可以是法人或者其他组织。
　　
（3）制裁权的来源和根据不同。
　　
行政处分的制裁权是各级行政机关的固有权力，无需单个法律的特别授权。而行政处罚权来源于外部行政管理权, 所以取得行政处罚权必须有法律、法规的特别授权。
　　
（4）行为的属性及效力不同。
　　
行政处分属于内部行政行为，而行政处罚则属于外部行政行为。
　　
行政决定不受司法审查，而且有些行政处分在法定情况下可以由原处分机关撤销或减轻。
　　
行政处罚则受司法审查，法院在审理行政案件过程中，可以根据受处罚人的申请停止处罚决定的执行。
　　
行政处分一般由作出行政处分的机关自己执行，而行政处罚的执行机关不一定都有强制执行权，没有强制执行权的情况下，作出处罚决定的机关只能申请人民法院强制执行。
　　
行政处分的种类主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用查看和开除等。
　　
（二）刑事责任
　　
刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任。
　　
我国刑法规定的刑罚主要包括：
　　
1.主刑。
　　
主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法，只能独立适用，不能附加适用，对犯罪分子只能判处一种主刑。主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。（多选）
　　
2.附加刑。
　　
附加刑是既可独立适用又可以附加适用的刑罚方法。也就是说，对同一犯罪行为既可以在主刑之后判处一个或两个以上的附加刑，也可以独立判处一个或两个以上的附加刑。
　　
附加刑分为罚金、剥夺政治权利、没收财产。对犯罪的外国人，也可以独立或附加适用驱除出境。
　　
刑事责任与行政责任两者的主要区别:
　　
（1）追究的违法行为不同:追究行政责任的是一般违法行为；追究刑事责任的是犯罪行为。
　　
（2）追究责任的机关不同：追究行政责任由根据特定的行政机关依照有关法律的规定决定；追究刑事责任只能由司法机关依照《刑法》的规定决定。
　　
（3）承担法律责任的后果不同：追究刑事责任是最严厉的制裁，可以判处死刑，比追究行政责任严厉得多。
　　
3.数罪并罚
　　
数罪并罚不是对数罪所判刑期简单相加，是除死刑和无期徒刑以外，在总和刑期下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。但是管制最高不得超过3年，拘役最高不得超过l年，有期徒刑最高不得超过20年。如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。
　　
（三）民事责任
　　
民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。
　　
（四）违宪责任
　　
违宪责任是指由于有关国家机关制定的某种法律和法规、规章，或者有关国家机关、社会组织或公民从事的与宪法规定相抵触的活动而产生的法律责任。
　　
（五）国家赔偿责任
　　
国家赔偿责任是指国家对于国家机关及其工作人员执行职务、行使公共权力损害公民、法人和其他组织的法定权利与合法利益所应承担的赔偿责任。