镇江市上半年财政民生类支出占比超七成 “三公经费”下降10%
今年上半年,全市“三公经费”比去年同期下降10%以上;而与此同时,上半年全市民生类支出达103亿元,同比增长26.28%,占全市支出总量的比重超过70%。我市财政支出,更多地用在百姓身上,造福着广大群众。
在缩减“三公经费”的具体举措上,市财政局严格部门预算执行,强化政府全口径预算管理,健全非税收入管理制度,杜绝“小金库”的产生。对各部门各单位经费严格实行“三个不”原则:年初预算中除国家、省市明确规定的新增项目外,部门运转性项目原则上不予增加;加强预算审核,严格预算调整,年底各类运转性支出一律不予追加;强化年度运转性结余资金管理,当年部门经费结余一律不予单位结转使用,由市政府统筹用于弥补民生支出缺口。
在大力压缩“三公”经费支出的同时,今年上半年,全市民生类支出达103亿元,同比增长26.28%,占全市支出总量的比重超过70%。在支持教育综合改革上,市财政全面提高各类学校公用经费和校舍维修经费标准,提标比例超过15%;完善政府教育资助体系,提高城乡低保家庭学生生活费补助标准,小学、初中每人每年补助标准分别达到1500元、2000元。在扶持创业就业政策上,市财政继续支持小额担保创业贷款,支持鼓励大中专毕业生、返乡农民创业,上半年,累计发放小额创业担保贷款1.24亿元。在民生保障上,市财政稳妥提高各类民生保障标准,第10次提高企业职工养老金待遇水平,月增加支出近3500万元;加大保障房建设投入力度,安排资金2.24亿元支持市区保障性住房建设、零星棚户区改造等。在支持实施文化惠民工程上,市财政落实资金推动文化活动品牌创建、文化广场标准化建设、精品文化工程项目等,如文化嘉年华、文心讲堂项目等,帮助企业单位申报中央、省级文化产业专项70余项。在鼓励市民“绿色出行”上,市财政累计拨付公交公司的政策性亏损补贴达8500万元,同时安排3750万元支持公共自行车服务系统二期建设。
落实各项支农惠农政策,是上半年镇江市财政支出的一大亮点。年初,市财政足额安排“三农”专项支出1.82亿元,支持特色农业产业带建设,推进农业生产方式转变;支持农村基础设施建设,完善粮食安全的保障体系;支持农村综合改革,增强农村经济发展活力。
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