徐州市预算绩效管理工作亮点纷呈~徐州会计网

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2013年，市财政局紧紧围绕中心、服务大局，以推进财政资金管理由“重分配”向“重绩效”转型为目标定位，积极推进思路创新、路径创新、制度创新，全局思想统一，形成合力，取得明显成效。在6月全国地方财政部门预算绩效管理培训班、10月全省预算绩效管理工作会议上作典型经验发言、参与财政部全国预算绩效管理制度研究，得到部预算司、省厅领导表扬。连续两年被省财政厅评为全省预算绩效绩效管理工作考核一等奖，今年由第二名跃居第一名，6月《中国财经报》头版头条、《新理财》、《徐州人大》等专题报道我市预算绩效管理工作实践和成效。主要亮点工作是：

建立绩效评价结果与预算安排相结合机制。在2013年、2014年部门预算“一下”前，局绩效处在部门预算审核会上通报评价结果、存在问题、提出意见和建议，为预算安排提供重要的依据。对评定为“优”、“良”的，继续支持；对评定为“中”的，预算单位重新完善申报；对评定为“差”的，不再增加资金，连续两年为“差”的，提请市政府审批后取消项目。在2013年部门预算编制中，有24个项目、1.7亿元财政专项资金因此不再安排，预算绩效管理的权威性和约束力日渐增强。

率先引入政府购买第三方评价服务。在总结去年试点经验的基础上，制定第三方绩效评价政府购买公共服务实施方案，明确购买范围、购买程序和方式、购买需求、绩效目标和评价指标等内容，在全省财政系统先试先行。在徐州政府采购网上公开购买项目名称、内容、供应商资格、资格预审等内容，邀请全国合格的供应商网上报名，通过竞争性谈判采购第三方评价服务，有14家机构一举中标，其中会计师事务所10家（徐州7家、南京3家）、高校科研机构3家、工程咨询机构1家。第三方评价项目57个、资金6.3亿元，同比增长4倍、3倍。

率先推动绩效评价结果信息公开。率先制定绩效评价结果应用与公开规范性文件，连续两年在全国第三(仅次于广东、上海)、全省第一个推动部门绩效自评价结果公开。采取统一内容、统一格式、统一程序、统一时间等“四个统一”方式，由部门在其门户网站上公开项目名称、资金量、主要绩效和自评价等级等内容。2012年涉及9个市级部门、37个项目、8.2亿元资金，2013年涉及9个市级部门、81个项目、9.9亿元资金，自觉接受监督，各方反应良好。在市财政局内网公开财政再评价结果、绩效目标管理结果，提高了预算支出透明度。

建立绩效评价结果通报机制。局绩效处会同预算处，召开2013年绩效评价布置暨2012年评价结果通报会，局领导动员部署工作，局预算处向市级预算部门通报绩效评价结果，局绩效处布置评价任务。对部分项目执行不够规范、投入产出不高、管理粗放、资金绩效有待提高等4大类19项突出问题进行点名通报。在2013年度评价时，开展2012年评价结果整改“回头看”，督促市级主管部门整章建制，堵塞漏洞，使评价工作善始善终、善做善成。